是军镇，兵家必争的咽喉之地，战事频仍民风彪悍，而且颇多胡人杂居。要劝课农桑，可以，那首先等要让胡人知道何谓农桑；要兴修水利，也可以，那得招募到民夫徭役；要引商引民，也可以——那得人家商人和百姓乐意来，难不成还派人把他们逮来吗？数十年来，兰州就是个纯粹的军镇，不产粮，不自给，户不满万，民不农耕，历来皆是如此。因此，方才听到秦别驾的施政方略，我等忍不住笑了出来，以致宇文将军大怒。实则，我们没有恶意，只是略感……荒诞而已！”

“荒诞吗？”秦慕白微然一笑，说道，“我不否认你说的这些事实，但是，这世上有些东西，总是需要改变的。习惯了因循守旧的人，总是怀揣着一个无过即是大功的思想，当一天和尚撞一天钟，何尝正为大唐的长远之计想过？肖刺史，本官既受圣命而来，可不是来带着你们吃这碗安逸的闲饭的。我方才说的这些事情，每件必做。成与不成，我亦不知。我秦某人年轻历浅，处处还要仰仗肖刺史与诸位同僚的帮衬扶植。但是，如若有人不愿与我同流，我亦不会强求。自会上书陛下，给予调官别任，绝不为难。此为誓！”