到也不好意思借机赖账。不管是牧民还是王公们，都是尽可能地偿还，不过依旧是五！不足一。但是，此举却赢了王公和牧民对汉人的好感的信任，这可是任何金钱都买不来的。

如此三招三论，双管齐下，一时间，闹独立成了草原上人人喊打的恶行，王公们纷纷表示坚决拥护中央朝廷，却不与库伦叛匪为伍。

随后，在徐天宝的倡议下，大批蒙古王公参加了在承德召开的东蒙王公会议。

参加此次会议的主要代表有：

科尔沁左翼后旗扎萨克和硕博多勒噶台亲王阿穆尔灵圭：袁世凯委派代表北洋政府

徐天宝：东北巡阅使、蒙古安抚使

宋小濂：黑龙江都督

齐默特色木丕勒：郭尔罗斯前旗札萨克兼哲里木盟盟长

阿穆尔沁格勒图：郭尔罗斯前旗三喇嘛

那木济勒色楞亲王：科尔沁左翼中旗扎萨克和硕达尔罕亲王

布彦楚克：郭尔罗斯后旗札萨克

那兰格列勒郡王：科尔沁左翼中旗温都尔郡王

希拉布丕勒：杜尔伯特旗札萨克

爱由勒乌圭：科尔沁左翼前旗代表、协理

富勒珲：科尔沁左翼后旗代表

白西凌阿：扎赉特旗代表、梅伦

依德尔：科尔沁左翼中旗代表、协理

毕奇绰克图：科尔沁右翼后旗代表、章京

会上，阿穆尔灵圭、徐天宝等人分别发言，解释了中华民国政府优待蒙古王公的政策等。阿穆尔灵圭代表中华民国政府宣读了《蒙古待遇条例》、《加封各地胡毕拉罕文》、《加进实赞共和之各蒙古札萨克封爵》及为齐默特色木丕勒加衔晋爵决定。会后，袁世凯、蒙藏事务局、废帝溥仪等人分别向阿穆尔灵圭、徐天宝、齐默特色木丕勒发了密电，主要内容为中华民国政府将对赞成共和的蒙古王公进行封赏，并要求他们安抚蒙古王公使之支持共和。

最后，会议确定了以下议案：

1、蒙边要隘地点由国家派兵驻屯。

2、蒙古王公不经中央批准，不得向外国借债。

3、各王公不得将财产抵押给外国，以保领土。

4、蒙人举办新政，得经中央批准。

5、发行蒙文报纸，以开民智。

6、蒙旗悬挂五色旗，以符国体。

7、蒙旗遵守民国法律。

8、保全以前所属领土。

9、承认已经开垦之地，其它地方不得再开。不得设立行省。

10、各旗所需枪械由各都督代购，不准私运。

11、东四盟防务联合办法。

12、清理俄蒙债务。

13、在郑家屯设立蒙古政务局。

14、呼吁呼伦贝尔取消独立。

15、合办华蒙实业银行。

通过这次会议，徐天宝有效地稳定了内蒙的局势，防止了外蒙！独立波及内蒙，也为下一步平定外蒙叛乱打下基础。

217养兵很费钱

“军饷暂时按个人军衔发放，将来还要同职务挂钩，作战部队应该比机关高20%以上，具体为：三等兵兵每月4元，二等兵6元。一等兵9元；下士13元。中士17元，上士21元；准尉26元。少尉32元，中尉40元，上尉50元；少校80元，中校150元，上校250元；代将400元，少将700元，中将1000元，上将1500元。兼职不得兼薪。

才开完王公会议的徐天宝回到都督府不久，掌管军需后勤的杨宇霆就拿着一份军队军饷分级制度来找徐天宝汇报。

杨宇霆是大嗓门，他朗声念着自己稿纸上的内容：“从排级开始，再根据职务高低，每个岗位对照发放岗位津贴。每月关饷，月中发放，一般不得拖欠，如士兵有紧急情况，可要求透支，不必付息，连内透支一律由连长批准，连级干部由营长批准，以此类推。每年农历年末，凡当年没有因违反纪律