，刘季又道：“跟着王姬这一路，我也是看明白了，咱们硬攻时，即便成功，也要付出不小的代价，可是攻心，则收益甚多。”

这话明着是总结西征以来的战略，但潜台词却是告诉萧何，他要的不是普通的管理办法，而是想要借由吏治收拢民心。

这问涉及萧何和曹参的老本行了，萧何几乎不假思索的回道：“秦律严苛，百姓苦秦律久矣，若有宽仁松和的律法，必定能叫百姓安心，从而得到百姓的信任和拥护。”

刘季听罢，深以为然。秦律严苛远胜昔日六国律法，动不动就削鼻腕足，由宽入严难，六国百姓皆不适应秦律，对于秦律是又恨又怕。

刘季心中有了主意，道：“明日召集关中父老及豪杰，我要与关中百姓定下盟约。”