其中，城主府代表的是个人势力。

管委会代表的是公共资源体系。

由于末世环境有异能这个因素在，个人势力崛起，同时又因为城市管理的难度，公共资源体系并存。

若两方合作，就如以前的春城，若两方关系破裂，必然有一方遭到打压。

而毫无疑问，管委会手头因为没有足够的资源，会是被极致打压的一方……没有足够的粮食兑换给平民，公共资源体系会面临崩塌，管委会也将失去公信力！无法取得民间势力的支持！

……这大概就是丰都境内管委会被城主府打压得彻底的原因了。

穆笙其实一直觉得，这个所谓的异能者等级制有些站不住脚。

这年头，谁家没几个异能者？真能保证用所谓的‘资源分级’来割裂人与人之间的关系吗？

本质上是权利回收，以及用如今最重要的粮食资源达到发展个人势力的目的。

无论是城主府，还是火灵会，有资源的一方，都能从混乱的时局中获取最大的利益。

另外穆笙还联想到了之前穆风安提起过的五城会议。

在那次五城会议中，丰都城主府号召另外四城推行同样的政策，来应对如今粮荒时局的危机。

或许前期还尊重各城独立性，但当丰都势力扩建到一定程度，这个政策的推行就无关乎主体意识了？

从某方面来说，丰都城主似乎对于当这个‘共主’势在必得。

或者说已经在铺设成为“共主”的道路了。

穆笙顿觉想通了其中的关键。

其实没那么复杂，一切围绕着资源和利益交换。

弄清楚斗争的本质，就可以采取针对性措施了。

穆笙露出笑容：“如果说，我在秋季发粮日前生产出足够供应整个春城加四境的粮食，是不是火灵会就在春城发展不起来了？”

崔田一愣：“是这样没错，可是……”

要生产出足够供应整个春城的粮食，谈何容易？

穆笙笑了笑：“我可以做到。”

在崔田愕然的眼神中，穆笙简单说了等级提升的事，这也是她急于开荒上万亩土地的原因。

“我需要你们帮我去跟其他管委会交涉。”她说。：“关于秋季粮食交易的事情。”

崔田缓过神后轻轻一吐气：“这是当然的。”

如果计划能够如期进行的话，居民粮食供应问题得以解决，管委会也不再受城主府掣肘。

穆笙点头。

若说她以往只是有一个模糊的想法，经过这一轮思索后，思路前所未有的清晰起来。

她要对公共资源体系进行“维·稳”。

这能粉碎丰都势力往春城扩张的计划

双方都有资源，那一方给出的条件就不再具备吸引力！

这样城主府和火灵会推行的理念就吸引不到各大佣兵工会和民间佣兵团体的拥护。

这些驻扎在春城和四境的大小佣兵势力，才是一座城池真正实力的根基所在！

破局的关键在于资源对等和超越！

在以往城主府和各大公会的合作模式中，各大佣兵团体虽然归属于城主府管理并时刻响应其号召，却依然可以保持独立性。

独立运行，独立发展。

可一旦选择正式依附或者投靠，各大公会将失去自主权。

她相信在两方资源对等的情况下，这些人没必要为了等级优越于普通人，而丧失掉这种自主权。

同时，穆笙也对春城的风气有所期待。

她内心坚信，大多数春城人民，包括那些可以从资源分级中受益的高阶异能者，不认可这种把人区分为三六九等的理念。

毕竟春城的风气历来如此。

在老花城主兴起的理念下，百姓努力生产，各个阶层、各个等级的异能者在各自的领域发光发热。

她相信这样的风气，这样的理念、