朕这里观阅。之后由中书、门下、尚书三省，三品及以上官员署名提出处理法子；朕批复用玺之后，则发尚书省等各府寺执行。」

三省里的三品及以上官员，包括中书令、中书监；侍中、散骑常侍；尚书令（缺）、尚书仆射、尚书。

秦亮刚才定下的暂行规则、过程非常简单，实际上里面的门道很复杂。

魏朝的三省六部制还没有完善，及至曹芳时期，以前的相权（提出、执行方案）实际被司马懿、曹爽等辅政大臣攫取；因为皇帝没亲政、太后势弱，决策可否的君权，亦已被辅政大臣拿走了大半。所以權臣大权独揽！

但到了后来隋唐时期，三省六部制刚构建完成没多久、便又不得不改变。

因为正常的三省六部制，运行过程很麻烦，效率低下；官员之间的人际关系，使得三省也无法做到独立，难以控制。结果格局很快重新朝着君权、相权制衡的方向发展，皇帝便设法通过多个宰相的法子，以分化以前的相权。

所以秦亮干脆一步到位，先把大致架子搭建起来。至于魏朝正始、正元年间那种军政一体，都督中外诸军事、录尚书事的大将军，在秦亮即位之后就别想了！这个职位只能是他自己。

况且这种通过奏疏、书面处理中枢公务的方式，需要大量纸张的普及，秦亮还需要找马钧谈谈。在此之前，当面商议的口述、仍是重要形式之一。

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第七百四十五章 皇城的晨曦

阅门厅堂中，大伙都手捧执笏跪坐在席位上，并未抬头直视秦亮。

不过秦亮的位置不高、席位同样只是在地板上铺设的筵席，大臣们从余光里便能看清他的模样。只见他身材挺拔、坐姿端正，确有英武之气。

秦亮说话的语速稍快，却是口齿清楚、简单明了。很快他就安排好了朝政流程，随即说道：「今日诸卿不必去东堂朝见了，各回府寺罢。」

说罢秦亮从筵席上站了起来。因为君臣见面、才一小会工夫，如此干脆利索的言行，连太常羊耽等都有点意外。片刻后，大伙才回过神来，纷纷执礼道：「恭送陛下！」

秦亮颔首，遂从西侧的房门走了。阅门里很快恢复了嘈杂声，诸臣有的还在席位上交谈，有的陆续站了起来。

羊耽亦已起身，正准备去与高柔等同僚执礼道别。羊耽年愈六旬、两鬓已经斑白，但这里还有比他年纪大资历高的大臣。

就在这时，宦官黄艳又从西侧那道门出来了，说了一声「陛下诏命」，诸臣再次安静了一些，并行拜礼。接着黄艳念了一些官员的名字、召去西侧的屋子议事。

受召见的人主要是原相国府的属官、以及诸公卿，羊耽也在受召之列。于是一行人聚拢，跟着黄艳从西侧门去了隔壁。

隔壁西厅空荡荡的、还没来得及布置，只是在两侧铺设了一些筵席。北面正位也只有简单的几筵，皇帝已经跪坐在矮几后面，正在翻看着什么纸张。

大伙站成两排，再次向上位揖礼。秦亮抬起袍袖，说道：「诸卿免礼，请入座。」

从皇帝冷静平稳的语气中，羊耽渐渐感受到了一种励精图治的气息，许多年没有过这样的气氛了！羊耽想起以前的荒诞、或混乱暗弱的气象，此刻竟隐约有点动容。

这时皇帝转头看向少府马钧：「附近作坊制作的纸张，暂停对外出售，增加产量，先供给各地府寺。另外挑选官吏工匠去各州、于当地建立造纸作坊。往后的奏书、批复、公文，都尽量用便宜的纸张，来往沟通、渐行书面形式。」

他随即对新任的度支尚书张华道：「少府今明两年所需钱粮，预算好报到台阁，计入太仓调拨。」

张华揖礼道：「臣遵诏。」

马钧拱手道：「陛下，臣等在州郡设置造纸作坊，是否仍由少府经营？」

秦亮想了一下，立刻答道：「派官吏与当地豪族联络，邀其出钱、出人力，以分其股。待到作坊建成、工匠教习娴熟，便把少府所持部分都卖给