戎首领几次派人潜入燕西，接触各县城里比较有威望的羌人。”

可以说，各县城里比较有威望的羌人，羌戎首领都派人接触了个遍。

以至于端王根本无法甄别，哪些羌人心向大燕，哪些羌人投靠羌戎。

霍翎道：“殿下愁眉不展，应该是觉得这件事情很难办。”

确实是很难办。

就以永安县为例。