城里还是安全的，官府完全可以抽出一部分精力来改善民生。

现在最迫切的事，是解决北月关百姓的生存问题。

每天吃一餐实在太惨了，都是穷的缘故。

这边冬天太寒冷，既不能种田，也不好搞养殖，很难找到提升百姓收入的法子。

但是难并不代表就完全没办法。

不过改善百姓的生活这事，也要得到秦川的首肯，因为在北月城，秦川才是真正的老大。