明慕之前看这方面的宗卷时，简直一个头两个大，完全不知道怎么理顺，抱着逃避的心理催眠自己。

现在回旋镖打到身上了，真疼。

一时半会想更改如今的情况，也不好弄。好比如吃空饷，得将兵源地方的黄册拿出来，再和军队名册进行对比，看看对方到底在不在，如果不在，还得翻路引和各地记录，观察这人又去了什么地方。

而黄册，简单来说，就是人口普查表，十年修理一次，是国朝收税、清点人数、对比田亩等等的重要手段……先帝在位期间修过一次。

这么说吧，七年前开始修的，现在还没修好。

很多东西明慕很想下狠手处理，但是非常困难，就好比面前是一大堆废墟，想要重建，必须将废墟铲除，建筑垃圾找合适地方处理，再在原来的基础上重新建房子而旁边还有数个废墟。

所以他选择先将没塌干净，还能修补的房子修理一下，防止以后增加工作量。

小朝会上，不仅帝王愁眉苦脸，唉声叹气，就连被叫来的臣子们也面色凝重，半天说不出话。

他们当官的时间更久，对国朝了解更加透彻，比小皇帝更清楚军队之事。

想要找到能够支援北疆的精锐……而不是白白过去送死。

或许，只有西宁府。

但是……盛朝对西宁府的态度，可以用极差形容，新帝登基后才稍稍好了一些，又经过数月的努力，双方之间的缝隙总算弥补了一些。

在军事上，二者还是相互独立的。

“你们有什么话要说？”

见到臣子们的欲言又止，明慕主动发问。

几位年岁大了的老臣都说不出让西宁府调兵的话，互相推搡了半天，最后兵部尚书出来，简单说了目前的情况和心中的想法。

“西宁府？”

明慕逐渐恍然大悟。

对，西宁府也是精锐！

他之前怎么没想到！

见小皇帝高高兴兴，就要下旨的样子，卜祯决定自己来做这个恶人，道：“陛下，西宁府或许不愿意出兵。”

“为何？”明慕问。

“西宁府和盛朝隔阂已久……”

“不是哦。”明慕摇了摇头，道，“不是这样的道理，西宁府不也是盛朝的一部分吗？只要给足军饷，下达命令，为什么不听从燕都的指挥呢？”

“你们总是将西宁府拎出来特殊对待，担心这个担心那个，不是很奇怪吗？要朕说，倘若西宁府真想脱离盛朝，自立为王，多年来又何必上疏？每年也都会来送礼啊。”

要真说，只有立世子没有经过先帝同意，而是他们自行决定。因为一般而言，混有异族血脉是难以作为继承人的。

“不仅我们想要尽快修补关系，那边也是哦。”

千里之外，北疆。

扎着一头辫子，身材魁梧的戎狄单于在帐篷中看着羊皮制的地图，嘴里说着不熟练的中原话：“先生，我们下一步是？”

“等。”

他身边坐着一个汉人打扮的中年人。

中年人身穿长袍，捋了捋胡须，很有些道骨仙风的高人意思：“我们只需要等，等盛朝来人和谈。”

“如果他们不来？”

“那就打到他们来。”

“好！”单于一拍桌子，用力点头，道，“本王以为中原人都是软脚虾，但没想到还有先生这样铁骨铮铮的汉子！”

中年人只但笑不语：“大王也是臣心中之明主。”

“等到攻破盛朝都城，我族勇士自可享受千万般的好处，不必蜷缩在草原中，过着朝不保夕的日子。”中年人是真心为了单于着想，一点点为他勾勒未来的愿景，“到那时，大王于燕都称帝，这大好河山，尽入囊中。”

“之前还有人叫大王拥护那周王登基，说收买中原民心，我看，简直荒唐。”

提起这个，中年人简直气不打一处来：“此人其心可诛！”