“娘娘大义，留侯大义，我定然鼎力支持。”

萧何向主位上的吕后颔首。

“好，这才是我大汉丞相，心系万民天下。”

吕后一锤定音，“丞相既无异议，那便从今日开始，一月内出具体章程，三月内推行全国。”

“此制度牵扯甚广，非一般人所能推行，故迁丞相为右丞相，留侯张良为左丞相，丞相可有异议？”①

“臣无异议，谨遵娘娘之命。”

萧何俯身拜下。

“臣无异议。”

张良拜下。

吕释之立刻跟上，“娘娘圣明。”

朝中大臣本分两派，一派是沛县出来的功臣集团，以萧何为首，另一派是后来跟随刘邦的功臣宿将，以张良为首，正常情况下，只要这两人同意，无论什么政策都能畅通无阻。