渔民看到的是能随船出海，挣更多的工钱。但朝廷就要考虑，沿海州城安全的问题，海上贸易海盗的问题等等。

锦岁之前说顾长萧以后要用钱的地方更多，指的就是个这个，海军几乎是从零开始建起，官方的战舰也是。所以开始时我们只能开放少量的港口，还要控制出海船只。

等朝廷的战舰强大到纵横四海，那时就能开放沿海港口，还能把包括小日子外，一切历史遗留问题全给解决了。

往东海基地的路也很好走，中途除了官方的一个驿站，还有燕家建的一个大客栈。因为这一片有燕家租得地种仙人掌，采收胭脂虫和别的草药。

这是十二娘的产业，但燕九和燕十一对妹妹的生意很是重视，哪怕胭脂斋的利润燕九根本看不上，哪怕十二娘嫁到长安暂时不回来。

两个哥哥也没想过调离胭脂斋的骨干，反而派更能干的管事，替十二娘管着胭脂斋。也是替锦岁鬼挣钱，因为胭脂斋在北疆特别的火，而锦岁占了胭脂斋四成的利润。

说来惭愧，她已经很久没给胭脂斋新的配方，至于利润，她直接让给北疆的流云当经费，流云负责救助在北疆的汉奴，还有照拂去北疆的商队。

当一个地方有了客栈和工坊，那很快就有集市，然后渐渐就发展成了小镇。

顾长萧面上不显，却不时低问锦岁：“上次来往基地的路上都无人烟，如今怎么这么多人？”

锦岁指指那些麦田：“一些难民来这边开荒，这边的沙地种的番茄和瓜果特别香，屯田营也来开荒。再往前就是基地的工坊和盐田，人一多就兴盛起来。”

顾长萧大为惊叹：“这才多久，我都快不认识路了。岁岁真的很厉害，边城交到你手里，几年之内必成天下第一富裕之城。”

锦岁忙道：“你别夸我，这是程榆的功劳。他说早晚要开放海禁，东海基地得早点发展起来。他还把一些海外紧俏商品的工坊，安排在这里。”

“看，那边准备建的就是丝绸中转仓库，从蜀中和江南运来丝绸从这里中转出海。

那边的是纺织作坊，从北疆买来棉花和羊兔毛，在这里纺织成布，卖到海外利润极高。

那边另挖蓄水池的是造纸作坊，造纸对水污染严重，不许污水入江、河，特地重新挖塘引渠排污。我们的纸都不用走太远，高丽、倭国那边都愿意出高价买。”

说到这里，锦岁想到一件趣事，笑问顾长萧：“你知道高丽和倭国还喜欢咱们的什么货物吗？”

顾长萧见她笑的像只小狐狸，心一动，笑道：“莫非是琉璃？”

锦岁大赞：“陛下神机妙算啊！”

顾长萧拱拱手：“好说好说，是老师教的好。”

两人相视一望，都笑了起来。后面跟着他俩的人也都笑了，虽然听不到陛下和准皇后在说什么，但看他俩笑的那么开心，就算一路挨冻也值了。

唯有燕九，他不时看一眼锦岁的背影，脑海中浮现那一晚两人挑灯夜谈三十六计，并且约下改日再秉烛而谈的约定，可惜，这个约定永远都不会实现了。

“高丽人是真的很喜欢琉璃，已经远胜北疆人了。倭人也差不多，唉，你说以后咱们去打倭人，会不会从他们国库里搬回一船的琉璃啊？”

“对了，之前听燕家主说倭盗在闽州沿海劫掠，咱们的海军建成，一定要去驻守闽州。听说那里祭祀成风，也要引导。”

顾长萧点头：“从陆地到闽州道路难行，朝廷对闽州的掌控没有中原那么强。如果能从海上掌控闽州，也能教化百姓，屏去陋习。”

“闽州时疫多，我准备未来用皇后之名，组一支医疗队，深入闽州、滇州这些偏远州城，传播医学，教化百姓。你觉得行吗？”

顾长萧连连点头：“皇后有封赐女官的权力，只是历代皇后的女官，只管着后宫而已。

岁岁完全可以封女官更多的权力，像你说的医疗队，若由女官带领，再由黑羽营随队护卫。

女官领俸禄有