也方便税收。百姓对土地只有使用权，没有所有权。”

“当然，”她又道，“城郊目前也就那几户，劝他们识相些。如果在坐的诸位不说漏嘴，也不暗中指派自家家仆去占地，那么今天往后，应该就没有去占城郊土地等着领补偿，你们说对吗？”

她这话说的很精明，已经是明晃晃的警告与敲打。

狼王便知这话足够了，他拿出月初她写给他的官僚体系，是厚厚的一沓手写文书。

“版图扩张，百废待兴，旧司难以覆盖全部职责，孤以为，是该清楚划分权责，增删补调的时候了。”

上层官员里从来不缺乏既得利益者者，无论当初多么意气风发，心系天下，然却大多殊途同归屠龙少年终成恶龙。

其实伊比利斯也本该是恶龙，只要他纵容默许，以他制衡御下的手腕，他会成为最大的赢家。

可他似乎并不贪恋一时的安稳，或是泼天的财富，又或者他实在对如今的新政没什么概念，没做过风险评估。

他动了太多人的蛋糕，还是这么冷不丁一下，沈佳仪很为他的安危担心。

这狼不会那天突然就被逼宫了吧？

果然，她看向面面相觑的众狼，其中有忠诚拥护狼王的，自是一脸的凛然与认同，可也有暗藏心思的老臣，眼睛咕噜噜地转着，不知在谋划什么阴谋诡计。

但都分明一副有气也不敢乱吠的样子，是畏惧于伊比利斯的威严吗？