刘邦笑得把剥掉了豆子的豆管塞进刘盈嘴里，刘盈往刘邦身上“呸”。

“盈儿，现在我是皇帝了。”

“我还是汉太子了呢。”

汉帝登基当年，遣散诸侯军队，命各自归乡。

汉军中的兵卒，一律按照原籍贯赐予军功应得的田宅。

关中经历几次大战，又被项羽阬杀几十万青壮秦卒，万里沃土变得荒无人烟。汉帝又下令，若有愿意入籍关中者，赏赐增加，多免几年的赋税。

汉帝强调地方官吏要对归家的有军功的兵卒尊敬，如果欺辱兵卒，将被重罚。

安排好归家兵卒后，汉帝再次下令，逃入深山中的民众按照秦国户籍当时登记的田宅数目，恢复他们的田宅；赦免天下因饥饿而自卖的奴隶为平民，令他们归家，官府为其分配田宅。

萧何删减了秦律中繁琐的部分，但没有减轻秦律中的刑罚，沿用了秦律的肉刑，还将杀人、盗窃等刑罚加重。

与此同时，汉帝又下诏庶民无罪不可罚，汉吏向民众讲解法律时，绝对不能像秦吏那样动辄鞭笞听不懂的民众，要耐心地向他们解释。

天下还有零星兵祸，北疆告急，南边有赵佗虎视眈眈，大汉这天下并不安稳。

汉帝忧心兵事，手中关于民事的诏令却没有停下过。

一条又一条的诏令随着重建的驿站中的马匹，传达到天下各处地方，连诸侯封地中也得到了汉帝的诏令。

哪怕是诸侯，也得按照汉帝的要求对待庶民。

诸侯哗然。

在项羽平齐地叛乱时，只有英布派了两千人跟随，其余诸侯完全不理睬项羽。

项羽“深恨”的已经不够忠诚的英布，当时却是项羽唯一的盟友。

楚汉之争时，诸侯皆投汉，与汉共击彭城。汉帝彭城战败，诸侯虽重归项羽，楚汉之争时，他们大部分都随汉击楚，小部分作壁上观。

汉帝灭楚，诸侯皆劝汉帝登基称帝，领了汉帝赐予的诸侯封号各自归国。

当汉帝的诏令传递四方，在楚汉之争中没有出一兵一卒帮助项羽，在项羽战死时都没有掉一滴眼泪的楚王“故臣”，纷纷叛汉。

北至燕王臧荼，南至临江王共尉，天下战火重燃。

后人称赞，这都是楚王项羽仁而爱人的象征啊！

项羽如此得人心，不得人心的汉帝只能重新披挂上马，领兵出征。

他揉着汉太子的发髻，把汉太子的发簪都快揉掉了。

在汉太子不满的嘟囔声中，汉帝嘲笑着汉太子的小儿之态，扬鞭重出关中。

刘盈带着木匠给刘邦制作的超级气派的龙椅，椅背上的花纹都还没雕好。

“乖乖守家，这次别乱跑了。”

“我从来没有乱跑过！阿父才是，不要又中箭了！我要玩到而立之年才登基！”

“哈？我尽力。”

刘邦笑着离去，刘盈望着刘邦的背影，如小时候那样，高举双手摇晃，当一棵送别的柳树。

这次他还真的折了柳，高举着柳枝挥舞。

吕雉捂着眼睛，不想看当众调皮的儿子。

马蹄和车轮扬起的尘埃落下，吕雉牵着儿子离开。

刘盈要把柳枝簪在阿母头上，阿母不肯，将柳枝赐予萧壮壮。

萧壮壮把柳枝编成环，还给刘盈。

刘盈开心地把柳枝环戴在了脑袋上，对阿母炫耀。

吕雉左手牵着刘盈，右手牵着萧壮壮，一边唠叨一边登车。

萧何面无表情地送皇后、太子登车，自己上了后面的车。

因争功和他不睦的曹参挤上了车。

此次曹参没有随刘邦出征，而是能被授予齐国国相之位，辅佐即将出任齐王的刘肥。

刘肥当齐王，韩信陪刘邦出征，刘盈身边亲卫小将也被刘邦拉出去历练。

连墙头草陈平都被刘邦带走了。

曹参对萧何道：“陛下居