白无常拘去城隍庙审判，之后再将灵体连同其移送地府，这也就相当于初审过后移送上级机关了……而问题就正是出在这个送审环节！

诸法没落，连神界都空了，更别说阴司。再加上现在的地球环境鬼魂根本无法成型，基本上是刚死没多久就消散在风中，整个地府一片空荡荡的，城隍就算想移送上级机关，那也得有地方能接收，有鬼判能管事才行啊。

更别说这个城隍现在辖下的编制根本就不齐，除了那个为大家解惑的娘儿们也就是黑无常外，对方现有的其他手下全是凡夫俗子，说白了也就是在这城隍还是当普通混混老大的时期，一直跟着他的那一帮小混混。