这世上哪里能有一道圣旨就能解决的事情？陛下颁布圣旨，百官再督促一遍麾下小吏，此事也就过去了。

至于到底有没有人把这当成要紧事做？养鸡鸭要花钱，让百姓去找蝗虫卵也不是上下嘴皮子一碰就能做成的事……更重要的是，朝野上下没人真把小皇帝当回事。

杨彪感受到身后派系官员投在他身上的催促视线，向前一步道：“启禀陛下，蝗虫乃是天灾，各地乱臣贼子作乱，上天才会降下蝗虫惩戒世人。天灾来无影去无踪，实乃防不胜防。”

刘协从未见过蝗虫，更不知蝗灾如何形成，闻言迟疑片刻，终究还是点了点头：“原来如此。”

他曾在宫中翻阅过历代诏书，依稀记得大汉数百年间，每逢蝗灾，皆以“天谴”论处。那时，往往由三公之一引咎辞职，再行祭祀，以求平息天怒。

“太尉以为……当如何赈灾？”刘协声音极轻。

杨彪沉默片刻道：“国库空虚，存粮无几。陛下可下诏令百姓节衣缩食，再以身作则，缩减宫中用度，熬过今岁，或可盼来年转机。”

刘协听着这话觉得耳熟，好像去年旱灾之时他已经听过了一遍一样。

“莫非国库连宫中的粮食都供应不了吗？”刘协愣了一下，下意识追问。

他过得最苦的时候就是在董卓手下苟且活命的那段时日，可董卓虽然残暴，却也没穷到在衣食上短缺他。

这话实在不像是什么英明君主能说出来的话。

百官之中有人悄悄掀起眼皮瞥了刘协一眼，心中暗暗有了成算。

下朝之后，议郎董昭匆匆回府，思索自己该找何出路。

小皇帝不知道庶民饿惨了会发生什么事情，做过县令、又曾追随过袁绍的董昭却很清楚流民能干出什么事情。

洛阳城再惨，也有富户和国库在此，流民也不全是傻子，定有人能想到高官富户家中和国库之中有粮。