政治制度，说白了就是权力?结构。李司司想要令百姓当家做主，想要将生而为人的基本权力?交还给百姓。

然而，以眼前的民智开启程度，李司司给得?起，老百姓们却拿不住。

因此?，当务之急是制定出台一套法律规章制度，以明确的法律法规来保障百姓的权利。

除了保障百姓的权利，这套法律还当明确中央以及地方的组织构架，即地方政府的权利和责任，中央政府的权利和责任，地方和中央之间的平衡。

“唉。”李司司叹气，墨汁顺着笔尖落下?，在绢布上晕染了一块黑色的斑点。

“何人助我？”搁下?笔，李司司令亲兵将墨污了的绢布张贴到公示木板上，交代道，“将此?张贴到城门口去，凡能解吾困惑者，赏金一万。”千金买骨，万金招才。

正说着，外?头通传，说是黄先生有事来禀。

“快请她进?来。”黄先生便是黄月英。

其虽为女子，但很受冀州上下?敬重。只因她一来冀州就献上了新的农具：在原本耕犁的的辕头上加装了可以自由转动的犁盘，不仅使得?犁架更小更轻，还可以掉头转弯，操作灵活不说，还节省人力?、畜力?，大大提高了耕田犁地的效率。

“黄先生有何事？”李司司询问。

黄月英行礼，禀明来意，却是为了先前李司司所提利用水力?、风力?之事。

“水流动，水车随之而动，齿轮相交，轴承转动，以此?代替人力?。”黄月英展开构造图，告诉李司司，借助水力?代替人力?是可行的，但是可以运用的领域比较局限。

“水流速度不可控，时而湍急，时而平缓，轴承转速随之而变。倘若以此?力?来纺线，则粗细不均；以此?力?织布，则密疏不定。”

在参观了羊毛纺织基地之后，黄月英建议有两个生产环节能够以水力?代替人力?，“一个是羊毛粗洗，二个是羊毛毡化。”

“可。”李司司仔细听完黄月英的报告，同意了她的建议，令其改进?纺织基地的生产线。

回禀完工作进?度，黄月英却没有告辞，她的目光落在议事厅硕大的规划展板上，眉头微蹙，欲言又止。

当日，诸葛亮戳破李司司的弱点，李司司失控大发雷霆，“面试”便就不了了之了。除了黄月英有了具体的工作安排，庞统被指派去协助甄尧处理政务，诸葛亮却被闲置了。

李司司观黄月英神色，知其恐怕想为诸葛亮说情。只是，强扭的瓜不甜。诸葛亮什么能耐，后世无人不知。李司司想重用他，无奈对方根本看不上自己。那?又能怎么办？

叹息一声，李司司对黄月英道，“那?天我是气昏头，失态了。”被诸葛亮否定的感觉，和被叛死刑没什么差别。