乡长说：“不让乱收费了，各种提留也没有了，能够收上来的钱，只有一项计划生育罚款了。其他的几乎可以忽略不计。现在花多少钱，都是县财政统一预算，乡里没有单独的预算了。有一些办公费，人头费，都是寅吃卯粮，日子过得轻松不了。”

基层政府的财政困难，靠借债卖地过日子，对这个情况，王一鸣是知道的。因为国家自从在1994年实行中央和地方分税制改革后，几乎所有的优良税种，中央政府都弄到手了，地方上效益好的国有大企业，税收也被收归了中央，而地方上，事情没有少，原来有好多可以收费的项目，都被中央明令取消了，财源一下子少了许多。这就导致地方政府事权和财权不对等，要干的活多，手中掌握的钱少。怎么办？城市政府还好点，因为手中有地，他们垄断了土地的一级市场，独家经营，靠哄抬地价，卖地过日子。

到乡镇这一级，发达地区还好些，老少边穷地区，哪里有什么房地产开发，于是只好是捉襟见肘，靠借债过日子。王一鸣在部里时，就了解这些问题，现在的国家，是中央财大气粗，手中有花不完的钱，一个项目，几千亿。而地方上，就成了叫花子一个，到处是到北京跑项目要钱的。这是典型的头重脚轻。

说着话，就到了一户人家。

这户人家，连一个院子也没有，就是孤零零的两间屋子。王一鸣看那房屋，是用木板拼的，由于木板不规则，有的地方，露出有鸡蛋大小的洞。上面盖着石棉瓦。这样的房屋，雨下得大了，是挡不住的。到了冬天，更不挡风。甚至风刮的大了，屋顶就被掀翻了。

男主人是个五十多岁的男人，个子很矮，腰弯着，脸上的皮肤，像是核桃皮，又粗又糙，两个眼睛，浑浊着，脸上的表情，是木讷的，见了人，也不会主动打招呼，只是傻傻的笑着。

村支书拍了拍他的肩膀，说：“老莫，省委王书记看你来了。你还不快说谢谢！”

那叫老莫的男人连忙笑着说：“好，好，共产党好，政府好，感谢政府，感谢领导。”

话说的挺顺溜，和电视上经常见到的差不多，估计他一年到头，都要说上那么几次，多次排演过了。

王一鸣和他握了握手，他的手粗糙的要命，握着像是握住了一个树根。握了一下，后面陪同的省扶贫办的主任，连忙把一个用大红纸贴着的信封，递给王一鸣，信封上写着“慰问金伍佰元”几个字。

王一鸣把信封交到老莫手上，老莫一眼就看到五百元几个字了，心里一激动，腿就软了，立马就跪了下来，向王一鸣和大家，磕了一个头，嘴里说着：“共产党万岁，毛主席万岁！”

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王一鸣连忙把他拉起来，老莫站在旁边，手还在激动的发抖，后面的同志，忙递过来一桶花生油，一袋米。老莫抱着东西，脸上乐开了花。脸上的皱纹，拧成了一道道的沟壑。

王一鸣看着老莫，心里是五味杂陈。他想起鲁迅写的文章，说我们中国人，是很容易做奴隶的，有的时候，当了奴隶，还很欢喜。假如有一种势力，不把人当人，等同于牛马，或者连牛马也不如。突然有一天，你给他一个牛马的价钱，那许多人，就要山呼万岁了。这个老莫，已经被贫穷的生活，折磨的没脾气了，得了这一些好处，都欢喜的要命。想起了每年春节前后的电视上，做大领导的，都要下去，给谁送了一些东西，基层的老百姓，都是欢天喜地，这样的把戏，演了一年又一年，从中央到地方，都是一个套路，领导们一届一届的演，老百姓一年一年的跪，真是一个颇有讽刺意味的时代。假如鲁迅先生活着，不知道当作何感想！

电视台的记者，忙把这个镜头，拍摄到摄像机里。

王一鸣又走进屋子里，抬头看了看，梁柱上挂着一串串的玉米棒子，屋里几乎一件像样的家具也没有，几个破木凳子，一个破木桌子，上面连油漆都没有。在屋子的角落里，几块石头上，架了一个铁锅，旁边放了几把柴火，两个塑料盆，里面放