人会怀疑这个国家的实力。因为当初日本能够战胜俄国，占尽了天时地利人和，而且当时俄国还没修成西伯利亚大铁路，而现在这条铁路已经基本上修建完成，俄国原本需要半年才能完成的运兵，现在只需要不足两个月的时间。一旦中俄因为外蒙问题冲突加剧，走到了战争的边缘。对于中俄这两个世界上面积最大的国家而言都是一场灾难。

唐绍仪无法说服李大总统更改意见，只能先一步返回西安游说内阁各部及国会，最终在6月13日警告时间将到之前，他成功促使李大总统做出了‘让步’。国务院跟总统府及国会、内阁四大机构经过紧急磋商，就外蒙危机问题达成一致。坚决用政治手段解决外蒙问题反对国家分裂的同时，不放弃做好武装对抗的准备。将由外交部知会俄国及其它列强各国，希望俄国主动做出让步或能够获得列强各国的理解及支持。同时，国务院将派出特员前往外蒙，和外蒙当局进行谈判。

只可惜，英法在外蒙问题上虽然不愿意见到俄国在远东的继续扩张，但是这一年多来中国的发展速度实在太快，担心欧战结束后将无法再压制中国的英法两国在外蒙问题上表现的十分犹豫，最终在俄国威胁将减少东线兵力后，两国最终还是倒向了俄国，在外蒙问题上，英法两国偏袒俄国的态度十分明显。美国人这几年从欧战中巨额的战争红利，同时在远东因为李汉的亲美政策，对华影响力及对远东秩序跟局势的影响力也获得了很大的提升，美国在外蒙问题上无疑是偏向于中国方面的。能够打击到俄国在远东的影响力，是美国政府十分乐于见到的一件事情。

而日本政府，出乎意料之外的是，日本政府在外蒙冲突问题上，竟然难得的站在了中国这一边。这叫自14年山东战役以来，彼此都把对方当成大敌对待的两国而言，上下都是有些莫名其妙。日本人的古怪态度无疑让李大总统心里的疑云又增加了不少，他敏锐的感觉到，日本的态度绝对有古怪。一方面对于日本人可能的‘示好’态度表示欢迎，另一方面则下令调查局就这一态度进行调查。

许是英法两个最主要的盟友的支持，令俄国人信心大涨。在外蒙问题上，俄国表现的十分强硬。自哲布尊丹巴集团宣布外蒙古“独立”以后，为合理的把外蒙古置于俄国的保护之下，俄国大肆宣传“蒙古者与支那共戴满朝，故合为一国。今满朝已亡，且有清帝诏书特赦，自可独立。而俄国在蒙古国有诸般投资，若是置若罔顾，或将导致俄方利益受损。为保护本国之利益，不得不介入蒙古之独立，或可派兵入蒙，蒙古及远东之和平，理应当由两方共同维持”。

俄方在外蒙问题上的改变开始于去年的‘恰克图改约事件’，当时俄国正陷身于欧战的泥潭中，国内高层从俄国国内越来越多的中国制造商敏感的察觉到了中国的崛起。有悲观者跟政客认为，倘若欧战再持续几年，支那将会因为大量的俄国订单而强大到成为俄国在远东继日本之后的另一大威胁，俄国的黄俄罗斯计划也将永远不得实现。因此他们主张政府停止从中国进口更多的商品，同时加强在远东、西伯利亚跟草原总督区的兵力，以应付中国可能的威胁。

更有激进派认为，政府应当立刻向远东增加驻军，将外蒙从中国分裂出去，以削弱中国之实力。

无论是谨慎派还是激进派，他们都从中国这几年来向俄国越来越多出口的商品中感觉到了中国国力的增强。因此，两派都是十分警惕正在日益崛起中的中国，希望政府能够趁中国还未强大到成为俄国的心腹大患之前，给予重创。

所以才有了去年俄国向中国企图要求‘俄国、中国、外蒙三方在恰克图商谈外蒙局势’的无耻要求。只可惜，中国方面断然拒绝了俄国人的无理要求，之后中俄矛盾激发，中国方面断绝了对俄出口商品之后，这几年来对于中国制造已经十分需求的俄国顿时恐惧的发现，小到手套、衣服、帽子、鞋子，大到药品、酒、糖、绷带甚至子弹跟枪械都失去了供给。

俄国数百万的军队跟上亿百姓的消耗，每一天都是个庞大的数字。最后在中国断绝了俄国一个月的补给