加本军种的军事实践活动；最后，学院本身具备强大的培训能力。联邦国防军指挥学院的训练时间采取浮动制，设置的原则就是根据需要灵活确定，因此，学院根据不同训练类型确定相应的训练时间。这样的学制操作，可以无形中增强培训的能力，提高培训的“真质量”。

由于现在中国军事教育人才奇缺，徐天宝决定基层教官全部采用克隆人教学，这些克隆人铁面无私，要求严格，一定能够名师出高徒。而校长的人选，徐天宝也早就心有所属，那就是中国军界的凤毛菱角、美国西点军校正儿八经毕业的王庚。

王赓，字受庆，江苏无锡人，本是官宦子弟，家道衰落后发奋求学，在北京安定中学和清华留美学堂受到早期中国教育，因学业成绩非常突出，且性格极具中国传统气质，以致被选中以全部公费派到美国进一步接受教育，毕业于清华大学后赴美留学。他先在密歇根大学后哥伦比亚大学、普林斯顿大学等名校，以优异成绩获普林斯顿大学文学士学位，后来他受到美国西点军校的约谈，到那里接受美国陆军高等教育，与美国名将艾森豪威尔同学。

他是西点军校毕业的高才生，在美国生活多年，一切都按西式的工作方式行事。什么时间工作，什么时间娱乐，泾渭分明，对自己要求极严，是一个尽心尽职的军官。周一至周六只能工作，绝不娱乐，他的行为刻板到苦行僧的地步。因此在所有人的眼中，他是一个尽职的军官、公民、男人，所有人对他的印象都十分的好。这种人担任校长，一定能给军校带来优良的学风。

第二是在葫芦岛建立海军学院，清朝末年，清政府为了适应海防需要，除在福州建立了船政学堂外，还在北京、天津、广东、山东等地建立了9所海军学堂培养海军急需的专业人才。它们是天津水师学堂、广东黄埔鱼雷学堂、广东水陆师学堂、烟台海军学堂、北京昆明湖水师学堂、江南水师学堂、山东威海卫水师学堂、旅顺口鱼雷学堂、烟台海军学堂等。这些海军学堂的建立是清末对传统军事教育内容及人才培养制度的重大变革。虽然学校学生仍要学习四书五经，但学校的主要教学内容为近代自然科学，而且大多数学堂都开设了外语课。这种课程结构培养出来的学生，完全不同于旧式水师人员，他们都具有较高的科学文化和军事知识。而且之前徐天宝一度担任谁都不想当得船政大臣，几乎是把晚清海军方面的技术人才都挖到了大沽船厂。如海军创下五项“中国第一”的魏瀚，以及马尾船厂的全部工人。

这时，历史又为徐天宝送来了两个人才，一个是严复，一个是程璧光

严复原名宗光，字又陵，福建侯官人，是清末很有影响的资产阶级启蒙思想家，翻译家和教育家，是中国近代史上向西方国家寻找真理的“先进的中国人”之一。1866年，严复考入了家乡的马尾船政后学堂，主要学习驾驶专业，五年后以优等成绩毕业。1877年到1879年，严复等被公派到英国留学，先入普茨茅斯大学，后转到格林威治海军学院。1879年毕业回国，到福州船厂船政学任教习，次年调任天津北洋水师学堂总教习。辛亥革命之后一度担任北大校长，又在1912年年底辞职。

程璧光在徐天宝担任南洋宣慰使的时候就与徐天宝有了接触，辛亥革命的时候，程璧光正在古巴搞炮舰外交，后来又去参加了英王的加冕仪式，等他回到国内的时候，袁世凯已经任命刘冠雄当了海军总长。不知道是出于对袁世凯这道任命的不满，抑或本身就对袁世凯不信任，程璧光干脆辞职，赋闲在家。

徐天宝与蔡元培等人一起联名写信给严复和程璧光，言辞恳切，谓之中国有海不能无疆，有疆不能无防，现在要在葫芦岛建立海军学院，吸纳全国各地之海军院校旧部，如天津水师学堂、广东黄埔鱼雷学堂、广东水陆师学堂、烟台海军学堂、北京昆明湖水师学堂、江南水师学堂、山东威海卫水师学堂、旅顺口鱼雷学堂、烟台海军学堂的学员教员，请两位一起共襄盛举。

会议上，有人提出为什么不请萨镇冰，徐天宝解释道：“萨镇冰的祖先是西域