人口最少的一个县，整个县只有两千余人，县里的人几乎都沾亲带故，随便来个生面孔都会被认出来。

而这名县令还真是考上来的，而且成绩还不错，一路考到了二甲第二十七名，可以说是穷乡僻壤里飞出来的金凤凰。

只是后来心系家乡，于是找关系回到了故土。

得到幸福城组织大家修路的消息后，这名县令第一时间便决定过来看看，他比其他县城派来的人提前出发了足足两天时间，就为了能按时抵达幸福城，参加幸福城的会议。

来到幸福城，他对这里的一切都惊为天人。

他亲自走到人民中去，去了解幸福城城民的日常生活，去了解幸福城的建立历史，去了解城民们对幸福城的真正看法，第一时间对周粥给出了极高的评价。

哪怕其他人看到幸福城的“城主”并未出面，主持会议的只是一名女流之辈，并没有给予周粥足够的尊重时，他依旧对周粥礼度有佳。

在许多人看不到利益，对修路一事失去兴趣时，他依旧在与周粥探讨修路一事对地方发展带来的好处。

谈到最后，这位连官话都磕磕巴巴的县令，竟然是所有县令中给予修路政策力道最大的县城。

许多人不以为意，因为对方所在的县城非常偏远，路也很难走。

那边几乎没有商队会去，他的位置也捞不着什么油水，能修一条路对他来说就是最大的好处了，根本没什么别的可图。

然而两年时间过去，岭西大部分地方的路修好，当外来的商队绕开这些原本高高在上的所谓“上县”，去往那个过去他们看都不愿意多看一眼的贫瘠的下县时，许多县令慌了。

原本他们所在的县城是商队的必经之地，就算当地没什么特色产物，商队也会过来歇脚。

然而现在，由幸福城牵头，根据幸福城制定的指标新修建出来的官道宽敞又平坦，足以四辆马车并排行驶，再让那些商人走过去狭窄的小路，他们也不乐意了。

只有那种小型的商队不愿意放过任何一条蚊子腿，才会顺路到这边去赚赚。

没有了商队的往来，县城经济急速下滑，并不只有县城百姓的生活水平受到影响，县城的税收也出现了严重的缺口，而且人口外流严重，短短一年的时间，那些平头老百姓竟然以投奔亲戚的理由搬走了上千人。

上千人对于战争来说，只是一个小数字，可对于一个总人口不过几万人的县城，已经是一个相当大的数字。

这个时候，他们忽然意识到了修路的重要性。

然而其他地方的修路工程，就算最慢的地方，也已经接近了尾声。

他们再想加入，已经来不及了。

几名当初咬死不松口的县令偷偷会了个面，准备一同到幸福城去，与那位城主谈一谈修路的事情。